Khi Liên minh Châu Âu (EU) tiến xa hơn tới mục tiêu "trung hòa carbon", Cộng hòa Séc, một trung tâm năng lượng lớn ở Trung và Đông Âu, đang đẩy nhanh việc điều chỉnh cơ cấu năng lượng của mình. Trong những năm gần đây, công suất lắp đặt của các nguồn năng lượng tái tạo như năng lượng gió và năng lượng mặt trời ở Cộng hòa Séc tiếp tục tăng. Tuy nhiên, những thách thức đối với sự ổn định của lưới điện do tính gián đoạn và biến động của các nguồn năng lượng này ngày càng trở nên nổi bật.
Là một công cụ cốt lõi để điều chỉnh linh hoạt,Hệ thống lưu trữ năng lượng pin(BESS) đã đảm nhận vai trò chiến lược hơn bao giờ hết. Năm 2026, chính phủ Séc đã chính thức triển khai một loạt chính sách quản lý chuyên biệt dành cho BESS, thiết lập một khuôn khổ toàn diện bao gồm ba khía cạnh chính-kết nối lưới điện, hỗ trợ trợ cấp và tiếp cận thị trường. Những chính sách này đã xóa bỏ những trở ngại đối với sự phát triển của ngành lưu trữ năng lượng và đặt ra một ví dụ thực tế có thể nhân rộng cho quy định về lưu trữ năng lượng ở Trung và Đông Âu.
I. Bối cảnh giới thiệu chính sách: Nhu cầu kép về tích hợp năng lượng tái tạo và an ninh năng lượng
Chính sách quản lý mới của Cộng hòa Séc về lưu trữ năng lượng không phải là ngẫu nhiên; đó là một phản ứng tất yếu đối với tình trạng chuyển đổi năng lượng và nhu cầu thực tế hiện nay. Trong nước, tính đến cuối năm 2024, năng lượng tái tạo đã chiếm 38% tổng sản lượng điện của Cộng hòa Séc. Trong số các nguồn này, công suất lắp đặt pin mặt trời tăng hơn 25% mỗi năm. Tuy nhiên, sự chậm trễ trong việc nâng cấp cơ sở hạ tầng lưới điện đã dẫn đến việc cắt giảm năng lượng gió và năng lượng mặt trời ở một số khu vực. Khả năng lấp đầy-đỉnh và đáy{8}}của hệ thống lưu trữ năng lượng đã trở thành chìa khóa để giải quyết vấn đề này.
Về bên ngoài, Đạo luật Net{0}}Net Industry của EU yêu cầu các quốc gia thành viên tăng công suất lắp đặt lưu trữ năng lượng lên 10 lần (so với mức năm 2020) vào năm 2030. Là một thành viên quan trọng trong thị trường năng lượng EU, Cộng hòa Séc phải tối ưu hóa khung pháp lý của mình để đáp ứng mục tiêu này. Ngoài ra, những biến động về nguồn cung năng lượng do xung đột địa chính trị gây ra càng khiến Cộng hòa Séc coi việc lưu trữ năng lượng là phương tiện cốt lõi để tăng cường khả năng tự cung cấp năng lượng và đảm bảo an ninh năng lượng. Các yếu tố chồng chéo này đã thúc đẩy việc đưa ra chính sách quy định mới năm 2026 về lưu trữ năng lượng.
II. Khung cốt lõi của Chính sách mới năm 2026: Xây dựng "Máy gia tốc" để phát triển lưu trữ năng lượng thông qua ba chiều
(1) Kết nối lưới: Các tiêu chuẩn được tiêu chuẩn hóa Giảm rào cản tiếp cận lưới điện
Những khó khăn trong việc kết nối lưới điện và các thủ tục phức tạp từng là những trở ngại lớn hạn chế sự phát triển của việc lưu trữ năng lượng ở Cộng hòa Séc.
Chính sách mới năm 2026 làm rõ các tiêu chuẩn kỹ thuật và quy chuẩn thủ tục về kết nối lưới điện của các hệ thống lưu trữ năng lượng, với điểm nổi bật cốt lõi là sự phù hợp hoàn toàn với các khuôn khổ kỹ thuật của EU. Theo quy định mới, tất cả các dự án lưu trữ năng lượng nối lưới-phải tuân thủ các yêu cầu kỹ thuật được quy định trong PPDS P4 (Phụ lục 4 của Quy tắc vận hành hệ thống phân phối), trong đó tập trung vào các chỉ số chính như điều chỉnh điện áp biến tần, đáp ứng tần số và khả năng truyền tải-điện áp thấp{6}}để đảm bảo khả năng tương thích giữa hệ thống lưu trữ năng lượng và lưới điện.
Trong khi đó, chính sách mới đơn giản hóa thủ tục phê duyệt kết nối lưới. Đối với các dự án lưu trữ năng lượng phân tán có công suất Nhỏ hơn hoặc bằng 10MW, “hệ thống lưu trữ” đã thay thế “hệ thống phê duyệt trước đây”, rút ngắn thời gian phê duyệt từ 6 tháng xuống còn 2 tháng và giảm đáng kể chu kỳ thực hiện dự án. Hơn nữa, các đơn vị vận hành lưới điện phải hoàn thành quy hoạch và bố trí các điểm kết nối lưu trữ năng lượng quốc gia vào cuối năm 2026, làm rõ năng lực kết nối và các thông số kỹ thuật để đưa ra hướng dẫn rõ ràng cho việc phát triển dự án.
(2) Hỗ trợ trợ cấp: Nguồn vốn hữu hình thúc đẩy-Phát triển thị trường quy mô lớn
Để nhanh chóng mở rộng công suất lắp đặt bộ lưu trữ năng lượng, chính phủ Séc đã triển khai chương trình trợ cấp đặc biệt vào năm 2026 cho việc xây dựng bộ lưu trữ năng lượng-được nhiều người coi là "trọng tâm" của chính sách mới. Với tổng ngân sách 27,9 triệu euro, chương trình này nhằm mục đích hỗ trợ triển khai các dự án lưu trữ năng lượng với tổng công suất 1,5GWh, bao gồm nhiều kịch bản ứng dụng khác nhau bao gồm lưu trữ năng lượng tập trung, phân tán và{5}}phía người dùng.
Đặc điểm cốt lõi của chính sách trợ cấp là tính toàn diện và linh hoạt: Một mặt, trợ cấp bao gồm các dự án lưu trữ năng lượng sử dụng tất cả các tuyến kỹ thuật-cho dù pin lithium-ion, pin dòng chảy hay pin natri{2}}ion- nhằm loại bỏ sự phân biệt đối xử về mặt kỹ thuật. Mặt khác, tỷ lệ trợ cấp có thể lên tới 50% tổng vốn đầu tư của dự án, với mức trợ cấp tối đa là 3 triệu euro cho mỗi dự án. Điều quan trọng là việc giải ngân trợ cấp gắn liền với hiệu quả hoạt động thực tế của các dự án, đòi hỏi tỷ lệ khả dụng hàng năm tối thiểu là 90% sau khi kết nối lưới điện để đảm bảo sử dụng hiệu quả nguồn vốn trợ cấp.
Ngoài ra, các đơn xin trợ cấp áp dụng kết hợp các nguyên tắc "đến trước, được phục vụ trước" và "hỗ trợ dựa trên thành tích", ưu tiên các dự án lưu trữ năng lượng kết hợp với năng lượng tái tạo để thúc đẩy phát triển các mô hình "tích hợp lưu trữ năng lượng mặt trời" và "tích hợp lưu trữ gió".
(3) Tiếp cận thị trường: Nới lỏng các hạn chế về thực thể và kích hoạt các mô hình kinh doanh đa dạng
Bằng việc sửa đổi Đạo luật Điện lực, chính sách mới năm 2026 đưa ra những điều chỉnh lớn đối với các quy tắc tiếp cận thị trường cho hệ thống lưu trữ năng lượng, với cốt lõi là phá bỏ độc quyền và mở cửa thị trường. Trước khi có chính sách này, các dự án lưu trữ năng lượng ở Cộng hòa Séc chủ yếu do các công ty lưới điện và doanh nghiệp năng lượng lớn thống trị, gây khó khăn cho các-doanh nghiệp vừa và nhỏ (SME) cũng như các nhà cung cấp dịch vụ bên thứ ba- tham gia thị trường.
Chính sách mới quy định rõ ràng rằng các hệ thống lưu trữ năng lượng có thể hoạt động độc lập hoặc được tích hợp với các cơ sở phát điện, truyền tải và phân phối điện. Nó cũng mở rộng những người tham gia thị trường bao gồm người dùng thông thường và các nhà cung cấp dịch vụ lưu trữ năng lượng độc lập, phá vỡ hoàn toàn các rào cản của ngành. Quan trọng hơn, chính sách mới trao quyền tài sản và quyền giao dịch rõ ràng cho chủ sở hữu dự án lưu trữ năng lượng, cho phép họ phân chia, bán hoặc cho thuê dung lượng lưu trữ năng lượng cho các thực thể khác nhau như công ty lưới điện và người sử dụng công nghiệp.
Điều này đã tạo ra các mô hình kinh doanh đa dạng bao gồm cho thuê công suất, dịch vụ phụ trợ và kinh doanh chênh lệch giá ở đỉnh{0}}thung lũng. Ví dụ: người dùng công nghiệp có thể giảm chi phí điện-vào giờ cao điểm bằng cách cho thuê công suất lưu trữ năng lượng, trong khi các công ty lưới điện có thể mua dịch vụ lưu trữ năng lượng để giải quyết những biến động của tải lưới-mở khóa hoàn toàn giá trị thương mại của các dự án lưu trữ năng lượng.
III. Tác động của việc thực hiện chính sách mới: Tái cơ cấu hệ sinh thái ngành và các cơ hội thị trường mới nổi
(1) Động lực trực tiếp cho phát triển công nghiệp
Sau khi thực hiện chính sách mới, thị trường lưu trữ năng lượng của Séc đã chứng tỏ “sự tăng trưởng kép cả về quy mô và chất lượng”. Dự báo của ngành cho thấy rằng từ năm 2026 đến năm 2030, công suất lắp đặt lưu trữ năng lượng của Cộng hòa Séc sẽ tăng từ 0,3GWh hiện tại lên 3,5GWh, thể hiện tốc độ tăng trưởng kép hàng năm (CAGR) trên 50%.
Lưu trữ năng lượng phân tán sẽ là động lực chính cho sự tăng trưởng này-được hưởng lợi từ tính toàn diện của chính sách trợ cấp cũng như việc mở cửa thị trường SME và người dùng-, sẽ tạo ra một số lượng lớn các dự án lưu trữ năng lượng-quy mô nhỏ (Nhỏ hơn hoặc bằng 10MW).
Đồng thời, các lộ trình công nghệ lưu trữ năng lượng sẽ trở nên đa dạng hơn. Ngoài pin lithium{1}}ion thông thường, các công nghệ lưu trữ năng lượng có thời lượng- dài như pin dòng và lưu trữ năng lượng khí nén sẽ có nhiều kịch bản ứng dụng hơn. Đặc biệt trong các dự án tận dụng đỉnh-phía lưới, lợi thế của việc lưu trữ năng lượng trong thời gian dài-sẽ dần trở nên nổi bật.
(2) Hiệu ứng trao quyền cho các thực thể thị trường
Đối với các nhà phát triển dự trữ năng lượng, hỗ trợ trợ cấp và đơn giản hóa thủ tục kết nối lưới đã giảm rủi ro đầu tư dự án, thu hút sự tham gia tích cực từ cả vốn quốc tế và doanh nghiệp địa phương. Hiện tại, các tập đoàn lưu trữ năng lượng khổng lồ quốc tế như Tesla và CATL đã bắt đầu triển khai tại thị trường Séc, hợp tác với các doanh nghiệp địa phương để phát triển-các dự án lưu trữ năng lượng quy mô lớn.
Đối với người dùng công nghiệp, việc mở cửa-lưu trữ năng lượng từ phía người dùng và hỗ trợ trợ cấp đã giúp các khoản đầu tư vào lưu trữ năng lượng trở nên khả thi về mặt kinh tế. Thông qua "tự{2}}tiêu thụ + chênh lệch giá vào lúc cao điểm-thung lũng", người dùng công nghiệp có thể giảm chi phí điện từ 15%–20%. Dự kiến, công suất lắp đặt của bộ lưu trữ năng lượng-của người dùng công nghiệp sẽ tăng gấp ba lần vào năm 2026.
Đối với các công ty lưới điện, việc áp dụng-hệ thống lưu trữ năng lượng trên quy mô lớn sẽ giảm bớt áp lực đầu tư vào lưới điện một cách hiệu quả. Bằng cách mua các dịch vụ phụ trợ lưu trữ năng lượng, các công ty lưới điện có thể giảm vốn đầu tư vào việc nâng cấp và cải tạo lưới điện đồng thời nâng cao hiệu quả vận hành lưới điện.
(3) Ý nghĩa sâu sắc đối với quá trình chuyển đổi năng lượng
Sự phát triển nhanh chóng của ngành lưu trữ năng lượng sẽ hỗ trợ vững chắc cho-sự phát triển năng lượng tái tạo trên quy mô lớn ở Cộng hòa Séc. Dự kiến đến năm 2030, năng lượng tái tạo sẽ chiếm trên 50% tổng sản lượng điện của Cộng hòa Séc. Trong số các lợi ích khác, khả năng tiết kiệm tối đa-của hệ thống lưu trữ năng lượng sẽ tăng tỷ lệ tích hợp năng lượng mặt trời và năng lượng gió từ 85% hiện tại lên 98%.
Trong khi đó, khả năng điều tiết linh hoạt của hệ thống lưu trữ năng lượng sẽ nâng cao khả năng phục hồi của hệ thống năng lượng của Séc, giảm sự phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch như khí đốt tự nhiên của Nga và cải thiện khả năng tự cung cấp năng lượng.
Ngoài ra, sự phát triển của ngành lưu trữ năng lượng sẽ thúc đẩy việc nâng cấp phối hợp các chuỗi công nghiệp thượng nguồn và hạ nguồn, thúc đẩy tăng trưởng trong các lĩnh vực liên quan như sản xuất pin, tích hợp hệ thống cũng như dịch vụ vận hành và bảo trì-tạo ra nhiều việc làm và tạo động lực mới cho tăng trưởng kinh tế.
IV. Những thách thức và triển vọng: Giải quyết những khó khăn trong phát triển giữa những cơ hội
Bất chấp động lực mạnh mẽ do chính sách mới mang lại, thị trường lưu trữ năng lượng của Séc vẫn phải đối mặt với một số thách thức. Thứ nhất, trong khi chi phí của công nghệ lưu trữ năng lượng tiếp tục giảm, khả năng tồn tại về mặt kinh tế của-các công nghệ lưu trữ năng lượng lâu dài vẫn cần được cải thiện, trong đó một số dự án vẫn dựa vào trợ cấp để đạt được lợi nhuận.
Thứ hai, hệ thống tái chế cho các dự án lưu trữ năng lượng vẫn chưa được thiết lập đầy đủ và các tiêu chuẩn kỹ thuật cũng như quy định pháp lý về tái chế pin cần được hoàn thiện thêm. Thứ ba,-các cơ chế giao dịch lưu trữ năng lượng xuyên biên giới chưa được thiết lập, gây khó khăn cho việc kết nối các nguồn lưu trữ năng lượng giữa Cộng hòa Séc và các nước láng giềng như Đức và Áo-hạn chế hiệu quả sử dụng tổng thể của các hệ thống lưu trữ năng lượng.
Sắp tới, chính phủ Séc sẽ tối ưu hóa hơn nữa hệ thống quản lý lưu trữ năng lượng của mình. Một mặt, dự kiến sẽ đưa ra các quy định chuyên biệt về tái chế pin vào năm 2026, thiết lập "hệ thống Trách nhiệm mở rộng của nhà sản xuất (EPR)" để cải thiện-việc quản lý toàn bộ vòng đời của bộ lưu trữ năng lượng. Mặt khác, nó sẽ thúc đẩy phát triển các cơ chế giao dịch lưu trữ năng lượng xuyên biên giới{4}}ở cấp EU để đạt được sự phân bổ tối ưu các nguồn tài nguyên lưu trữ năng lượng ở Trung và Đông Âu.
Đối với những người tham gia thị trường, đổi mới công nghệ và đổi mới mô hình kinh doanh sẽ trở thành năng lực cốt lõi. Các doanh nghiệp cần tập trung vào các lĩnh vực như R&D-công nghệ lưu trữ năng lượng lâu dài, tối ưu hóa phối hợp việc lưu trữ năng lượng và năng lượng mới cũng như thiết kế các sản phẩm dịch vụ đa dạng để nắm bắt cơ hội thị trường.
Kết luận: Chính sách lưu trữ năng lượng mới mở ra một chương mới cho quá trình chuyển đổi năng lượng của Séc
Việc thực hiện chính sách quy định mới năm 2026 về lưu trữ năng lượng bằng pin ở Cộng hòa Séc đánh dấu một cột mốc quan trọng trong sự phát triển của ngành lưu trữ năng lượng ở Trung và Đông Âu.
Thông qua sự kết hợp của các chính sách-bao gồm kết nối lưới điện được tiêu chuẩn hóa, hỗ trợ trợ cấp có mục tiêu và tiếp cận thị trường mở-Cộng hòa Séc đã giải quyết thành công các rào cản thể chế đối với việc phát triển lưu trữ năng lượng và kích hoạt sức sống của thị trường. Được thúc đẩy bởi cả lợi ích chính sách và nhu cầu thị trường, ngành lưu trữ năng lượng của Séc sẽ bước vào một giai đoạn phát triển mới-quy mô lớn, chất lượng cao{4}}, hỗ trợ mạnh mẽ cho việc đạt được mục tiêu trung hòa carbon của EU.
Trong khi đó, thực tiễn quản lý của Cộng hòa Séc mang lại kinh nghiệm quý báu cho các quốc gia Trung và Đông Âu khác. Khi các thị trường lưu trữ năng lượng trong khu vực phát triển một cách phối hợp, việc lưu trữ năng lượng sẽ trở thành động cơ cốt lõi thúc đẩy quá trình chuyển đổi năng lượng ở Trung và Đông Âu, viết nên một chương mới về phát triển xanh và{1}}cácbon thấp.
